Articolo 118 u. c. della Costituzione

Stato, regioni, province, città metropolitane e comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale sulla base del principio di sussidiarietà

In altre parole la Costituzione riconosce ai cittadini la titolarità a svolgere, assumendone autonomamente l'iniziativa, attività che i pubblici poteri sono tenuti a favorire in quanto di interesse generale.
Con questo dettame costituzionale nasce un nuovo sistema di alleanze che coinvolge cittadini, Amministrazioni, imprese e politica, senza che ciò comporti il ritrarsi dei soggetti pubblici dalle loro responsabilità istituzionali.
Al contrario, le Pubbliche Amministrazioni hanno un nuovo compito: favorire le iniziative dei cittadini, costruendo con questi le proprie politiche ed aumentandone il livello di consapevolezza, attraverso il coinvolgimento diretto e per il tramite di strategie di comunicazione trasparenti.
Queste sono alcune tra le indicazioni presenti nelle Linee Guida, documento ad uso delle amministrazioni redatto dal Comitato Quelli del 118, nato nel 2002 per favorire l'attuazione dell'art. 118 u.c.